乡村振兴战略是习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
Development strategy
About Development strategy
发展战略就是如何发展的理论体系。发展战略就是一定时期内对发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。
发展战略包括四个部分:愿景、战略目标、业务战略和职能战略。愿景指明了发展方向,战略目标明确了发展速度与发展质量,业务战略明确了战略发展点,职能战略确定了发展能力,通过四个上下相互支撑的组成部分,形成了能够解决发展问题的发展战略理论体系。
中经咨询可针对国内外多种行业提供专业的发展战略,其中包括乡村振兴、一带一路、三产融合、碳中和、产业强镇、特色小镇、田园综合体等。
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乡村振兴是为了促进农业发展,改善农民生活和保护环境而进行的综合性政策。
“一带一路”是中国提出的建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议,旨在构建利益共同体、命运共同体和责任共同体。
农村产业融合,以农业为基础,实现资源跨界集约化配置,整合农业生产、加工和市场服务业,创新经营和资源利用方式,实现增加农民收入。
以产业发展为引领,基础设施升级和创新能力提升为重点,实现经济、环境、社会可持续发展的城镇。
特色小镇是国家推动的一种新型城镇化模式,强调城镇发展要以产业特色为核心,保护传统文化和自然景观,促进城乡融合。
田园综合体是将田园农业、休闲旅游、文化教育、健康养生等多种功能融合于一体的乡村综合开发项目。
Important significance
乡村振兴战略是习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。
“一带一路”(The Belt and Road,缩写B&R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。
致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济,致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通。努力实现区域基础设施更加完善,投资贸易便利化水平进一步提升,高标准自由贸易区网络基本形成,经济联系更加紧密,政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入,不同文明互鉴共荣,各国人民相知相交、和平友好。
“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,是包括欧亚大陆在内的世界各国,构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。
“三产融合”的概念是在2015年中央“一号文件”中首次正式提出,“十三五”规划建议亦强调要推动一二三产业融合发展。
三产融合发展,就是通过对农村三次产业之间的优化重组、整合集成、交叉互渗,使产业链条不断延伸,产业范围不断拓展,产业功能不断增多,产业层次不断提升,从而实现发展方式的创新,不断生成新业态、新技术、新商业模式、新空间布局等。当前我国农村三产融合在多方发力的作用下,势头正劲,呈现出许多新特征、新态势。
三次产业融合的理论意义是乡村振兴,关键是产业要振兴。产业要振兴,产业融合是核心。产业融合是以农业现代化为根基,以培育和发展新型经营主体为引领,以利益联结、多元化业态调整为纽带,通过产业联动、技术渗透等方式进行跨界集约化配置,使得农村第一二三产业之间紧密相连、协同发展。按照融合方向不同,产业融合概括为横向融合、纵向融合和混合融合。横向融合,是围绕产业功能多样性开发的融合行为。纵向融合,是由生产环节向产前、产后延伸的融合行为。混合融合,则是产业链横纵向一体化的融合行为。
碳中和(carbon neutrality),节能减排术语。碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量,实现正负抵消,达到相对“零排放”。
目的是零排放,碳中和是指企业、团体或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳排放总量,通过二氧化碳去除手段,如植树造林、节能减排、产业调整等,抵消掉这部分碳排放,达到“净零排放”的目的。碳中和里面中“碳”,实际上都是指二氧化碳,特别是人类生产生活活动产生的二氧化碳。
实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性绿色革命,涉及理念转型、经济转型、产业转型、生活方式转型等诸多方面,本质是推动经济 社会全面高质量、可持续发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为抓手,聚焦主导产业、聚集资源要素、强化创新引领,以绩效评价结果为基础,以认定条件为标准,按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好农业产业强镇建设工作的通知》要求,择优认定一批主导产业地位突出、产业链条深度融合、产业融合经营主体不断壮大、推进机制基本形成的全国农业产业强镇,建立农业产业强镇建设良性发展机制,提升主导产业竞争力、带动力,形成质量效益突出、宜业宜居的农业产业强镇小型经济圈,示范带动乡村产业高质量发展,为全面小康和乡村全面振兴提供支撑。
紧扣乡村产业振兴目标,聚焦镇(乡)1-2个农业主导产业,聚集资源要素,加快全产业链建设、全价值链开发,着力支持提升生产基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平,培育产业融合主体,创新利益联结机制,持续助力脱贫攻坚,打造主导产业突出、一二三产业深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇,示范带动乡村产业转型升级。
乡镇是我国的基层政权组织,是我们党执政的基础层级,是推进乡村振兴的主战场,用好资源优势,敢于创新突破,因地制宜打造特色产业强镇,全面推进乡村振兴落地见效。
2016年7月1日,住建部、国家发改委、财政部联合发布通知,决定在全国范围开展特色小镇培育工作,提出到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设。
培育特色小镇的主要目的是为了促进有条件的镇更好地发展。由于一些体制机制的限制,不利于一些小镇参与到市场化竞争中,因此挖掘一些有潜力、有特色的小镇,通过一些产业的发展不仅可以带动经济的发展也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。
推进特色小镇规划建设,有利于增强小城镇发展能力,加快城镇化进程;有利于改善城镇发展面貌,提高人民群众生活质量;有利于挖掘优势资源,发展壮大特色产业;有利于统筹城乡发展,破解“三农”难题。
2017 年“中央一号文件”提出,“围绕有基础、有特色、有潜力的产业,建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一、二、三产业深度融合的特色村镇。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。田园综合体模式是当前乡村发展新型产业的亮点举措,是一种实践乡村振兴战略的具体发展模式。
田园综合体的产业结构是“农业+文旅+地产”,建设方式是“农旅双联、产城一体”。田园综合体最终的目的是建设一个“约5000人生活的田园文旅小镇”。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。
田园综合体的意义在于优化农业生产环境,厘清农村生态产权,从而实现生态文明建设与三农发展之间的循环互促机制;田园综合体的意义在于优化农业生产环境,厘清农村生态产权,从而实现生态文明建设与三农发展之间的循环互促机制;在于加速资源优化配置、放大产业价值,从而实现城乡统筹。
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