1、地点在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域。
2、项目是可能造成水土流失的生产建设项目。
Soil conservation plan
About Soil conservation plan
依据我国水土保持法的有关规定,开发建设单位为了防止水土流失,开展水土保持工作而制定的贯穿于整个工程项目的重要的法律文件。它的内容主要包括扰动土地的整治率,水土流失的控制率,土壤流失的控制率,植被恢复系数以及林草的覆盖率等具体内容。
根据《中华人民共和国水保持法》第二十五条:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,否则要承担法律责任。
建设项目审批监管平台建立后,不编制水土保持方案行政许可部门对项目不予立项。对于建设项目的制约性建设项目审批监管平台建立后,不编制水土保持方案行政许可部门对项目不予立项。
Service target/Service object
Conditions and Requirements
1、地点在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域。
2、项目是可能造成水土流失的生产建设项目。
Requirements for Preparation
文件类型 | 占地面积要求 |
---|---|
水土保持方案报告书 | 生产建设项目征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上 |
水土保持方案报告表 | 生产建设项目征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下 |
Materials Needed
编制水土保持方案报告书需要的资料包括政府性文件(如备案通知书、选址意见的函、国有土地使用证等)、主体设计文件(可行性研究报告、初步设计报告、岩土工程勘察报告)、主体工程相关图纸(总平面布置图、地形图)等,需要注意的是,若项目与其他工程有依托关系,如调用土石方、拆迁(移民)安置、临时征占地等,均应有相关说明性文件、协议或合同。
Reference directory
About evaluation of the water keeper
对于开发区管委会,一般需要为开发区编制水土保持区域评估报告。
Policy Basis
《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160 号)、《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》(办水保[2020]160 号)
Scope and Approval
区域范围内的园区、功能区
自由贸易试验区
产业集聚区
高新技术产业开发区
经济技术开发区
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Approval
管理机构应编制开发区水土保持区域评估报告,报批准设立开发区的同级人民政府水行政主管部门或其他审批部门审批。
Requirements for preparation
(一)应按照水土保持法律法规、规章和标准的要求,依据开发区设立文件和开发区规划,在开发区开展"五通一平"前编制。
(二)应进行水土保持调查,分析水土流失现状和水土保持制约性因素,开展水土保持评价,划分水土流失防治区。
(三)应做好表土资源合理利用,科学调配土石方,明确取、弃土方案,确定取、弃土场位置和表土存放地。
(四)应明确水土流失防治责任范围,确定水土流失防治标准和目标,提出水土保持防治措施体系和要求。
(五)应明确水土流失防治责任主体、水土保持监测工作责任主体及开展方式、水土保持补偿费缴纳主体及水土保持设施验收主体等水土保持管理相关事项。
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