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环境影响评价

Environmental impact

关于环境影响评价

Environmental impact

政策法规

Policy regulations

《中华人民共和国环境影响评价法》

第四条规定,“环境影响评价必须客观、公平、公正,综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学的依据。”

《环境影响评价法》

第二条 本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):

(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价。

(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价。

(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

目的和意义

Purpose and Meaning

  • 目的

    环境影响评价鼓励在规划和决策中考虑环境因素,最终达到更具环境相容性的人类活动。对建设项目进行环境影响评价是我国环境管理的一项制度,也是保护环境的一种重要手段。环境影响评价就是通过详细调查,各种资料收集,然后进行分析,核实工程建设对环境的污染种类、数量、形态和排放量。制定出一个合理可靠的防治污染的方案。环境影响评价明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议,可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。

  • 意义

    环境影响评价是对规划或建设项目潜在的环境影响的理性、客观的预测。环境影响评价是一项技术,是强化环境管理的有效手段。对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。为了保证建设项目选址和布局的合理性,从而指导环境保护措施的设计,为区域开发的社会经济发展提供导向,使得促进相关环境科学技术的发展。

  • 分类

    Classification

    1、按照评价对象,环境影响评价可以分为

    (1)规划环境影响评价;

    (2)建设项目环境影响评价。

    2、按照环境要素,环境影响评价可以分为

    (1)大气环境影响评价;

    (2)地表水环境影响评价;

    (3)声环境影响评价;

    (4)生态环境影响评价;

    (5)固体废物环境影响评价。

    3、按照时间顺序,环境影响评价一般分为

    (1)环境质量现状评价;

    (2)环境影响预测评价;

    (3)环境影响后评价。

    评估内容

    Assessment content

    内容一

    通过项目生命周期确定所有潜在环境影响、问题及因素

    内容二

    对管理和限制涉及项目的环境、社会和健康风险所需采取的措施予以说明

    内容三

    优化项目并避免对技术和经济造成较大限制。

    方法

    Method

    影响识别方法

    定性地判断开发活动可能导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应,要找出所有受影响(特别是不利影响)的环境因素,以使环境影响预测减少盲目性,环境影响综合分析增加可靠性,污染防治对策具有针对性。常用方法有核查表法,当影响类型复杂时,可采用矩阵法、网络图法等。

      

    环境影响预测

    对识别出的主要环境影响开展定量预测,以明确给出各主要影响因子的影响范围和影响大小,常用数学模型预测或物理模拟预测。当这两种手段都无法实现时,尤其是对社会、文化等难以定量的影响开展预测时,也可采用社会学调查方法,如专业判断法。

      

    影响综合评估方法

    将开发活动可能导致的各主要环境影响综合起来,即对定量预测的各个影响因子进行综合,从总体上评估环境影响的大小,可采用指数法、矩阵法、网络图法、图形重叠法等。

      

    评价技术原则

    Evaluation Principles

    类型

    Type

    主要程序

    Main program

    第一阶段为准备阶段(前期准备、调研和工作方案阶段)

    主要工作为研究有关文件(国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等),依据相关规定确定环境影响评价文件类型;研究相关技术以及其他文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价大纲。

    第二阶段为正式工作阶段(分析论证和预测评价阶段)

    其主要工作为制定工作的方案,包括评价范围的环境状况调查、检测与评价和建设项目详细的工程分析,并对各环境要素和各专题环境进行环境影响预测和评价环境影响。

    第三阶段为报告书编制阶段(环境影响评价文件编制阶段)

    其主要工作为汇总,给出建设项目环境可行性的评价结论,并提出环境保护措施和建议,进行其技术经济论证分后,完成环境影响报告书。

    参考目录

    Reference List

  • (1)总则
  • (2)建设项目概况
  • (3)工程分析
  • (4)环境现状调查与评价
  • (5)环境影响预测与评价
  • (6)社会影响评价
  • (7)环境风险评价
  • (8)环境保护措施及其经济、技术论证
  • (9)清洁生产分析和循环经济
  • (10)污染物排放总量控制
  • (11)环境影响经济损益分析
  • (12)环境管理与环境监测
  • (13)公众意见调查
  • (14)方案比选
  • (15)环境影响评价结论
  • (16)附录和附件
  • 中经特点

    Characteristic

    中经咨询

    因为专注,所以专业

    北京中经纵横经济研究院

    SEIC CONSULTING

    公司创立于2004年,是一家为企业提供全行业一站式咨询服务的专业机构。在近20年的发展过程中,凭借强大的专家团队、权威的甲级资质证和广泛的公共关系资源,已成功协助上千家企业完成项目相关项目贴身定制式服务。

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